Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký ban hành Nghị định số 163/2018/NĐ-CP ngày 04/12/2018 quy định về phát hành trái phiếu doanh nghiệp – TPDN (Nghị định 163). Nghị định 163 gồm 6 Chương, 41 Điều, 02 phụ lục, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2019, thay thế Nghị định số 90/2011/NĐCP ngày 14/10/2011 của Chính phủ về phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN).
Theo quy định tại Nghị định 163, doanh nghiệp phát hành trái phiếu theo nguyên tắc tự vay, tự trả, tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn và đảm bảo khả năng trả nợ.
Doanh nghiệp phát hành trái phiếu để thực hiện các chương trình, dự án đầu tư, để tăng quy mô vốn hoạt động hoặc để cơ cấu lại các khoản nợ của chính doanh nghiệp. Mục đích phát hành phải được doanh nghiệp nêu cụ thể tại phương án phát hành trái phiếu và công bố thông tin cho nhà đầu tư đăng ký mua trái phiếu theo quy định tại Nghị định này.
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong phát hành TPDN bao gồm: Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN); Sở Giao dịch Chứng khoán (SGDCK); Hội đồng quản trị, Đại hội đồng cổ đơng, Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty; doanh nghiệp phát hành; các tổ chức tư vấn phát hành, đấu thầu, đại lý, bảo lãnh phát hành; tổ chức lưu ký trái phiếu.
Theo đó, Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện các quy định của Nghị định này. Đồng thời tổng hợp, đánh giá tình hình phát hành TPDN theo quy định tại Nghị định để kiến nghị Chính phủ ban hành hoặc sửa đổi cơ chế, chính sách về phát hành TPDN.
UBCKNN có trách nhiệm xử phạt vi phạm hành chính về phát hành TPDN theo quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán. Đồng thời cho ý kiến về việc TPDN chuyển đổi, trái phiếu kèm theo chứng quyền của doanh nghiệp phát hành là công ty đại chúng theo quy định của pháp luật chứng khoán.
SGDCK có trách nhiệm xây dựng và vận hành chuyên trang thông tin TPDN theo quy định tại Nghị định 163; ban hành Quy chế vận hành chuyên trang thông tin về TPDN sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính; Tổng hợp thông tin về tình hình phát hành TPDN theo quy định tại Nghị định này. Đồng thời thực hiện chế độ công bố thông tin và chế độ báo cáo về tình hình phát hành TPDN riêng lẻ theo quy định tại Nghị định 163.